2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

   　　科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010年度創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。

　　　　　　　　　　　 
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第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

第一章 項(xiàng)目類型及基本要求

一、支持對(duì)象
（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：
1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；
2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
3. 必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
4．符合《2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。
（二）申請(qǐng)支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；
2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)； 
3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；
5．有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；
6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；
7. 企業(yè)須由中方控股，但由具有外國(guó)身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。

二、不支持的對(duì)象
1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
2．無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。
4．已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。
5．實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目。
6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悾唧w要求如下：
（一）創(chuàng)新項(xiàng)目
1．無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；
（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；
（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；
（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；
（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；
（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；
（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；
（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；
（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；
（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。
2010年度貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。
3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。
（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。
（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過(guò)36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。
4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說(shuō)明，內(nèi)容詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。
5．對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。
（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。
1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，資助金額為100萬(wàn)－200萬(wàn)元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬(wàn)元。
2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間；
（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；
說(shuō)明：①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年度營(yíng)業(yè)收入－2006年度營(yíng)業(yè)收入）÷2006年度營(yíng)業(yè)收入×100 %。
②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年度營(yíng)業(yè)收入－2008年度營(yíng)業(yè)收入）÷2008年度營(yíng)業(yè)收入×100 %。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年度凈利潤(rùn)÷2009年度平均凈資產(chǎn)×100%。
（3） 企業(yè)已承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；
（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)

一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位
（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。
（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。
職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。
（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。

二、申報(bào)流程
創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
（一）注冊(cè)
1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；
2．企業(yè)下載注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，加蓋公章；
3．企業(yè)將注冊(cè)資料（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；
4．區(qū)縣科技主管部門提出書(shū)面認(rèn)證意見(jiàn)。
（二）申報(bào)
1．企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；
2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；
3．企業(yè)填寫申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程）；
4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位；
5．推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見(jiàn)，企業(yè)修改完善后提交；
6. 推薦單位接收企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活，完成項(xiàng)目的申報(bào)。

三、項(xiàng)目組織
1. 推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行地方評(píng)審，完成地方立項(xiàng)；
2．推薦單位將書(shū)面申報(bào)資料裝訂成冊(cè)；
3.省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；
4．推薦單位將經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過(guò)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書(shū)面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料
1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊(cè)資料：
（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；
（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。
2. 企業(yè)交給推薦單位的資料：
（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；
（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料：
①書(shū)面認(rèn)證意見(jiàn)；
②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；
③企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
（3）相關(guān)附件：
①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008年度、2009年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006年度、2007年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；
工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009年度財(cái)務(wù)報(bào)表）；
②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
④國(guó)家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；
⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；
⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；
⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。
3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：
（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；
（2）項(xiàng)目申報(bào)函；
（3）按以下順序裝訂成冊(cè)的書(shū)面資料一冊(cè)（推薦單位裝訂至少二冊(cè)，一冊(cè)郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊(cè)由推薦單位存檔。書(shū)脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：
①按電子申報(bào)資料打印的書(shū)面申報(bào)資料；
②企業(yè)提交的全部書(shū)面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料和相關(guān)附件）；
③推薦意見(jiàn)表、地方專家評(píng)審表；
（4）地方立項(xiàng)文件、經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目匯總清單（對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注）； 
4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)所需的申報(bào)材料，做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無(wú)法提供。

五、注意事項(xiàng)
1．推薦單位推薦的項(xiàng)目，其地方基金立項(xiàng)支持的總金額不能超過(guò)其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；
2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量不能超過(guò)該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009年度在科技部創(chuàng)新基金立項(xiàng)數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和一般創(chuàng)新項(xiàng)目）的120%。
3．2009年度創(chuàng)新基金未立項(xiàng)而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項(xiàng)目（即重復(fù)項(xiàng)目），必須補(bǔ)充說(shuō)明項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和在本次申報(bào)資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項(xiàng)目的推薦數(shù)量不得超過(guò)本年度推薦單位推薦總數(shù)的10%。2008年以前（含2008年）未立項(xiàng)的項(xiàng)目需在地方科技主管部門重新立項(xiàng)后方可再次推薦。
4．對(duì)2009年度地方科技主管部門已立項(xiàng)而未推薦創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金，需提供地方2009年立項(xiàng)文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項(xiàng)支持的資金作為項(xiàng)目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持資金，地方立項(xiàng)項(xiàng)目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。
5．同一個(gè)企業(yè)在同一年度內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個(gè)項(xiàng)目；未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，不作為創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；已獲得過(guò)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目。
6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項(xiàng)目；項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格的，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目。

六、申報(bào)截止時(shí)間
推薦單位推薦項(xiàng)目的截止時(shí)間為2010年6月15日，創(chuàng)新基金管理中心與地方聯(lián)審的，推薦項(xiàng)目的截止時(shí)間位7月15日。各推薦單位對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報(bào)受理時(shí)間由各地方自行確定。

七、創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系方式
1、網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn
2、通信地址：北京3823信箱復(fù)興路12號(hào)C座三層，郵編：100038
3、受理處電話：010-63923530至3537；傳真：010-63923539
4、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持電話：010-63923593，3595，3597，3598 

第二部分 中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目

    為進(jìn)一步完善我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新基金安排了2010年度中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金），主要用于鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、公益性和開(kāi)放性的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，培育一批運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、公信度高的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展示范服務(wù)，形成一支具有開(kāi)放性的專業(yè)化、規(guī)?；⑿矢叩姆€(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐，支持中小企業(yè)快速發(fā)展。

一、 申請(qǐng)單位基本條件
（一） 具有獨(dú)立事業(yè)或企業(yè)法人資格，并且已運(yùn)行2年以上。
（二） 面向中小企業(yè)開(kāi)展的創(chuàng)新資源共享、專業(yè)技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等公共技術(shù)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)總收入的60%以上。
1. 創(chuàng)新資源共享服務(wù)：上年度為不低于30家的科技型中小企業(yè)提供共享服務(wù)，服務(wù)場(chǎng)地在500㎡以上，設(shè)備種類不低于30種。
2. 專業(yè)技術(shù)服務(wù)：具有不低于30家科技型中小企業(yè)的明確服務(wù)對(duì)象；上年度用于為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不低于100萬(wàn)元；上年度為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工藝改進(jìn)等行為提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項(xiàng)。
3. 技術(shù)轉(zhuǎn)移（含國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移）服務(wù)：上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移成交金額在500萬(wàn)元以上，且上年度成功促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。
（三） 具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開(kāi)展公共技術(shù)服務(wù)。對(duì)于再次申報(bào)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的單位，要求服務(wù)類型及服務(wù)內(nèi)容須與前次申報(bào)的項(xiàng)目相一致。
（四） 具有開(kāi)放的服務(wù)模式，有明確的中小企業(yè)服務(wù)對(duì)象群體，具有較好的服務(wù)基礎(chǔ)和一定的服務(wù)能力。
（五） 具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中具有大學(xué)以上學(xué)歷從業(yè)人員占60%以上。

二、 支持內(nèi)容
1. 創(chuàng)新資源共享服務(wù)
（1）試驗(yàn)、檢測(cè)、裝備及設(shè)施共享服務(wù)；
（2）軟件共享服務(wù)；
（3）專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
2. 專業(yè)技術(shù)服務(wù)
（1）為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立提供專業(yè)的技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù)；
（2）為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。
3. 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（含國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)）
（1）技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易服務(wù)；
（2）根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求提供的技術(shù)供需對(duì)接服務(wù)；
（3）與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)的技術(shù)集成及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

三、支持方式及用途
補(bǔ)助資金采取無(wú)償資助方式，對(duì)符合條件的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)支出給予一定比例的補(bǔ)助，一般不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)已獲得政府持續(xù)穩(wěn)定用于公共技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)資金保障的服務(wù)項(xiàng)目，不再重復(fù)支持。
補(bǔ)助資金主要用于：
（一）因開(kāi)展上述公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的凈支出（開(kāi)展上述服務(wù)的總支出扣減政府補(bǔ)助等收入的余額）；
（二）開(kāi)展上述公共技術(shù)服務(wù)為中小企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少；
（三）為開(kāi)展上述公共技術(shù)服務(wù)舉辦的非營(yíng)利性活動(dòng)發(fā)生的支出。

四、補(bǔ)助資金項(xiàng)目，紙質(zhì)申報(bào)資料主要包括：
（一）加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章的企業(yè)注冊(cè)承諾書(shū)和企業(yè)注冊(cè)信息表；
（二）2010年度中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（附件1）；
（三）申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書(shū)復(fù)印件；
（四）專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員組成

（五）上年度公共技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
除常規(guī)專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容外，審計(jì)報(bào)告中需能體現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入和開(kāi)展中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)總收入的比例（百分比），并列出開(kāi)展公共技術(shù)服務(wù)支出、收入明細(xì)表。
（六）其他相關(guān)附件（按照技術(shù)服務(wù)類型，提供相對(duì)應(yīng)附件）
1、創(chuàng)新資源共享服務(wù)需提供附件包括：
(1) 服務(wù)場(chǎng)地證明（場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等）和設(shè)備清單；
(2) 上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；

⑶ 設(shè)備使用作業(yè)單（作業(yè)單要體現(xiàn)用戶名稱、聯(lián)系方式、使用設(shè)備種類、使用計(jì)時(shí)、服務(wù)收費(fèi)及成本支出等項(xiàng)內(nèi)容，并加蓋用戶印章）；
(4) 典型案例所涉及的主要支出憑證或票據(jù)。
2、專業(yè)技術(shù)服務(wù)需提供附件包括：
⑴ 上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；

⑵ 典型案例所涉及的專業(yè)技術(shù)服務(wù)相關(guān)合同或協(xié)議，同時(shí)提供合同或協(xié)議所涉及的資金支付憑證或票據(jù)復(fù)印件；
⑶ 典型案例所涉及的主要運(yùn)營(yíng)成本支出憑證或票據(jù)。
3、技術(shù)轉(zhuǎn)移（含國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移）服務(wù)需提供附件包括：
⑴ 上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；

⑵ 典型案例所涉及的上年度從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（中介）合同或協(xié)議，同時(shí)提供合同或協(xié)議所涉及的資金支付憑證或票據(jù)復(fù)印件；
⑶ 典型案例所涉及的上年度促成技術(shù)交易的技術(shù)合同復(fù)印件；
⑷ 典型案例所涉及的主要支出憑證或票據(jù)。

五、項(xiàng)目申報(bào)
推薦單位會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助資金項(xiàng)目的審核推薦工作，向創(chuàng)新基金管理中心報(bào)送2010年度補(bǔ)助資金項(xiàng)目推薦函和推薦項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件2），并加蓋推薦單位和同級(jí)財(cái)政部門印章。推薦單位重點(diǎn)審查申報(bào)單位基本條件及服務(wù)內(nèi)容；同級(jí)財(cái)政部門配合做好相關(guān)財(cái)務(wù)審查。
申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。書(shū)面申報(bào)材料及有關(guān)附件需裝訂成冊(cè)，一式兩份，由推薦單位郵寄給創(chuàng)新基金管理中心受理處，同時(shí)將項(xiàng)目的電子申報(bào)資料通過(guò)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交。申報(bào)截止時(shí)間2010年6月15日（以收到時(shí)間為準(zhǔn)）。 

第三部分 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目

　　根據(jù)《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱：《暫行辦法》），科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱：創(chuàng)新基金管理中心）受科技部、財(cái)政部委托開(kāi)展2010年度科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱：引導(dǎo)基金）項(xiàng)目的申報(bào)受理、評(píng)審工作。
    按照《暫行辦法》的有關(guān)要求，2010年將開(kāi)展引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障、階段參股三類項(xiàng)目的申報(bào)工作，其中投資保障項(xiàng)目分為投資前補(bǔ)助和投資后補(bǔ)助。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上錄入申報(bào)和紙質(zhì)文件申報(bào)相結(jié)合的方式，階段參股項(xiàng)目申報(bào)只提供紙質(zhì)申報(bào)材料。符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（具體名單見(jiàn)創(chuàng)新基金網(wǎng)站，網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）均可申報(bào)。

一、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)
（一）請(qǐng)各地科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織當(dāng)?shù)胤稀稌盒修k法》規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，按照“2010年引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明”（附件1）的要求登陸申報(bào)網(wǎng)站，認(rèn)真如實(shí)錄入相關(guān)材料，并填寫“2010年引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目匯總表”（附件2）。
（二）已申報(bào)過(guò)引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助的投資項(xiàng)目（被投資的科技型中小企業(yè)）不能再次申報(bào)。

二、投資保障項(xiàng)目申報(bào)
（一）請(qǐng)各地科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)乜萍夹椭行∑髽I(yè)，按照“2010年引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng)”（附件1）登陸申報(bào)網(wǎng)站，認(rèn)真如實(shí)填寫相關(guān)材料，并填寫“2010年引導(dǎo)基金投資保障項(xiàng)目匯總表”（附件3）。
（二）每一項(xiàng)目（擬投資的科技型中小企業(yè)）只能由一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)申報(bào)（如果多家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)擬投資同一項(xiàng)目，則應(yīng)由創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)之間協(xié)商推薦一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)申報(bào)該項(xiàng)目）。
（三）已完成2008年引導(dǎo)基金投資保障項(xiàng)目合同并實(shí)現(xiàn)投資的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，可與被投資企業(yè)共同申請(qǐng)投資保障（投資后）項(xiàng)目。

三、階段參股項(xiàng)目申報(bào)
（一）申請(qǐng)階段參股項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)首先與科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心就發(fā)起融資計(jì)劃進(jìn)行初步溝通，并承諾于2010年年底前完成融資計(jì)劃和新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的工商注冊(cè)程序。
（二）請(qǐng)各地科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，按照“2010年引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明”（附件1），認(rèn)真如實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料，并填寫“2010年引導(dǎo)基金階段參股項(xiàng)目匯總表”（附件4）。

四、請(qǐng)將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份于2010年5月30日前，階段參股項(xiàng)目申報(bào)材料一式三份于2010年6月15日前報(bào)送到科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心。