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為高新企業(yè)縫制“過冬棉衣”
時(shí)間:2009-05-25 00:00:00 來源:本站原創(chuàng) 字號(hào):[ ]
  1月14日,杭州召開2009年全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作大會(huì),獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。截至2008年年底,全國共有15547家企業(yè)通過新高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定,建立起較為完備的認(rèn)定體系。 
  在國際金融危機(jī)愈演愈烈的環(huán)境下,一些靠來料加工、貼牌生產(chǎn),不具備自主核心技術(shù)的企業(yè)受到嚴(yán)重影響。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是眾多企業(yè)在“寒冬”中一直找尋的方向。而高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定,使企業(yè)得以在政策引導(dǎo)下進(jìn)一步茁壯成長。 
  去年4月14日,科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同出臺(tái)了新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,配套文件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》于2008年7月8日正式印發(fā)。與以前認(rèn)定辦法不同的是,新辦法突出強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,將企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)活動(dòng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是核心專利技術(shù)作為評(píng)審認(rèn)定的核心指標(biāo)。 

  在新辦法中,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需滿足六大條件:一是企業(yè)主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是主要產(chǎn)品屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;三是具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;四是企業(yè)從事研究開發(fā)活動(dòng)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例應(yīng)達(dá)到規(guī)定的比例:小于5000萬元的企業(yè)研發(fā)投入的比例不低于6%,5000萬元至20000萬元的企業(yè)研發(fā)投入的比例不低于4%,20000萬元以上的企業(yè)研發(fā)投入的比例不低于3%;五是高新技術(shù)產(chǎn)品收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;六是企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合要求。 

  獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可按《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策,減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。相關(guān)專家表示,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定對(duì)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),最大限度減小金融危機(jī)帶來的沖擊具有重要作用。 

  為了更好地推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,各地組建了由科技、財(cái)政、地稅和國稅等部門為成員單位的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu),制訂了高企認(rèn)定工作方案;建立了由中介機(jī)構(gòu)、評(píng)審認(rèn)定專家等組成的工作支撐體系,探索了頗具特色的多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。圍繞高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,各地出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。安徽省銅陵、宣城、馬鞍山、蕪湖制定了支持高企認(rèn)定工作的多項(xiàng)政策措施;北京市中關(guān)村科技園區(qū)設(shè)立的發(fā)展資金以高新技術(shù)企業(yè)為主要支持對(duì)象,重點(diǎn)支持企業(yè)研究開發(fā)、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、購買咨詢服務(wù)等。 

  去年12月,科技部火炬中心會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局對(duì)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況進(jìn)行的調(diào)研顯示,新高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已成地方科技部門推進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)的有力抓手。
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